市委书记暗访遭拦截 辽宁某地基层治理问题引关注

近年来，基层治理中的形式主义、官僚主义问题屡屡成为社会关注的焦点。从"门难进、脸难看"到"层层加码"的防疫政策，再到各种"拦路式"管理，群众对基层治理的吐槽不绝于耳。就在近日，辽宁某地市委书记暗访时竟遭遇拦截的事件，再次将基层治理乱象推上风口浪尖。这一事件不仅暴露了基层执行中的机械僵化，更折射出当前基层治理中存在的深层次问题。

市委书记暗访遭拦截的戏剧性一幕

据媒体报道，辽宁某地市委书记在不打招呼的情况下前往基层暗访，却在某单位门口被保安拦下。尽管市委书记表明身份，保安仍坚持"没有接到通知不能放行"。这一颇具戏剧性的场景被曝光后，立即引发舆论热议。有网友调侃道："连市委书记都进不去，老百姓办事岂不是更难？"这一事件看似是个别现象，实则反映了基层管理中普遍存在的"认通知不认人"的僵化思维。

基层治理中的"拦路虎"现象普遍存在

事实上，类似"拦市委书记"的事件并非个案。在不少地方，基层单位为了应付检查、规避责任，往往设置各种"拦路虎"。有的单位要求办事群众必须提前预约，有的则设置重重关卡。一位基层工作人员坦言："我们也很无奈，上面要求严格管理，出了事要追责，只好把门把得死死的。"这种"宁可错拦一千，不可放进一个"的管理方式，虽然看似严格，实则暴露出基层治理能力的不足。

形式主义背后的制度性困境

深入分析这一现象，不难发现其背后的制度性原因。当前基层治理中存在"权责不对等"的问题，基层单位承担了大量责任，却缺乏相应的处置权限。为了规避风险，基层往往选择"一刀切"的管理方式。同时，上级部门的考核指标过于注重"痕迹管理"，导致基层把精力放在留痕、应付检查上，而非解决实际问题。这种制度设计上的缺陷，使得形式主义在基层有了生存土壤。

数字化转型中的治理能力短板

值得注意的是，在大力推进数字政府建设的背景下，一些地方的基层治理能力并未同步提升。虽然各种智能设备、管理系统纷纷上马，但管理思维仍然停留在传统模式。就像拦截市委书记的单位，可能配备了最先进的门禁系统，却缺乏基本的应变能力。这种"硬件升级、软件滞后"的现象，提醒我们在推进治理现代化过程中，必须同步提升基层工作人员的素质和能力。

市委书记暗访被拦事件，看似是个别工作人员的失误，实则折射出当前基层治理中的系统性难题。破解这一困局，既需要自上而下的制度优化，也需要基层治理能力的全面提升。只有真正树立以人民为中心的发展思想，才能避免类似"认通知不认人"的尴尬再次发生。