美方释放善意?多渠道接触中方欲重启关税谈判
在中美贸易摩擦持续近六年之际,全球供应链正面临前所未有的重构压力。从芯片短缺到新能源车产业链外移,从跨境电商的关税壁垒到制造业的成本飙升,企业主和消费者都在为这场"经济冷战"买单。据世界银行最新报告显示,中美互征关税导致全球贸易额每年减少近1.2万亿美元,而美国消费者为此多支付了超过500亿美元的成本。就在各方对贸易僵局习以为常时,华盛顿突然释放出一系列微妙信号——美国贸易代表办公室近日通过多个非正式渠道向中方传递重启关税谈判的意愿,这是否意味着持续数年的贸易战即将迎来转折点?
关税大棒下的双输困局
美国商务部的数据显示,对中国商品加征的25%关税中,有超过90%最终由美国进口商和消费者承担。纽约联邦储备银行的研究指出,关税导致美国企业每年增加约400亿美元的采购成本。更值得关注的是,美国通胀率在2022年达到40年新高后,至今仍维持在3.7%的高位。经济学家普遍认为,对中国商品加征关税是推高美国物价的重要因素之一。这种"伤敌一千自损八百"的局面,正迫使拜登政府重新审视其贸易政策工具箱。
非正式接触背后的战略试探
据知情人士透露,近两个月来美方通过智库学者、商界领袖和前政府官员等多重渠道向中方传递谈判意愿。这种"二轨外交"具有典型的华盛顿特色——既保持政策灵活性,又避免过早暴露底牌。值得注意的是,这些接触恰逢美国进入大选周期,民主党急需在经济领域拿出政绩。分析人士指出,美方可能希望在维持对华科技遏制的战略框架下,在消费品等民生领域寻求关税妥协,以缓解国内通胀压力并争取中间选民支持。
产业界的期待与忧虑
全美零售商联合会的最新调查显示,87%的会员企业支持降低或取消对中国商品的关税。特斯拉、苹果等跨国企业更是在内部报告中警告,现行关税政策严重打乱其全球供应链布局。但与此同时,美国钢铁工人联合会等劳工组织仍坚持要求维持保护性关税。这种分裂反映出美国对华政策的内在矛盾:企业渴望中国市场与供应链,而政客需要应对所谓"中国威胁论"的国内叙事。如何在解除关税与维持对华压力之间寻找平衡点,将成为考验双方谈判智慧的关键。
随着APEC领导人非正式会议临近,国际社会普遍期待中美能在多边场合就经贸问题取得突破。但历史经验表明,贸易谈判从来不是单纯的经济计算,而是掺杂着地缘政治、国内选举和技术竞争等多重因素的复杂博弈。当美国商务部长雷蒙多表示"愿意在符合美国利益的领域与中国合作"时,这句话本身或许就是当前局势最精准的注脚——既留下了转圜空间,又划出了不容逾越的红线。