河北三河市加重基层负担被通报 背后原因令人深思

近年来，基层减负问题持续引发社会关注。从中央到地方，各级政府三令五申要为基层松绑减负，然而形式主义、官僚主义问题依然屡禁不止。就在近日，河北省三河市因加重基层负担问题被国务院督查组公开通报，再次将这一顽疾推向舆论风口。这起典型案例背后，折射出怎样的基层治理困境？又暴露出哪些深层次的体制机制问题？

督查组暗访揭开形式主义遮羞布

国务院督查组在三河市暗访时发现，当地存在严重的"以会议落实会议"现象。一个乡镇一周内竟要参加市里召开的38个会议，大量时间被消耗在往返开会途中。更令人震惊的是，有些会议内容高度重复，只是换个名称重新布置。督查组还发现，三河市要求基层填报的表格多达80余种，其中60%以上是重复填报。这种"文山会海"现象直接导致基层干部疲于应付，无暇顾及实际工作。

考核指标层层加码的恶性循环

深入调查显示，三河市各部门为了凸显政绩，不断给基层加码各类考核指标。有的部门甚至将本应自己完成的工作转嫁给乡镇街道。一位村支书向督查组反映，他们每月要应付20多项检查考核，光是整理迎检材料就要占用大半工作时间。这种"上面千条线，下面一根针"的状况，使得基层干部陷入无休止的表格填报、材料整理中，严重影响了服务群众的实效。

数字化工具异化为新型负担

颇具讽刺意味的是，本应提高效率的数字化工具，在三河市却变成了新的负担。督查组发现，当地要求基层使用的各类APP、工作群多达15个，每天要在不同平台重复报送相同数据。有的干部手机里装了8个工作APP，每天要花费2小时处理各种通知和打卡。这种"指尖上的形式主义"不仅没有减轻负担，反而让基层干部疲于应付各种电子留痕，陷入了"数字化陷阱"。

体制机制缺陷催生避责文化

专家分析指出，三河市的问题根源在于不科学的考核评价机制和权责不清的管理体制。部分上级部门通过向下转移责任来规避自身风险，形成了"层层甩锅"的怪圈。同时，过度强调"留痕管理"导致基层工作重心偏移，从解决问题转向应付检查。这种避责文化的蔓延，使得本应服务群众的基层力量被大量无谓工作消耗，最终损害的是老百姓的切身利益。

三河市的案例警示我们，基层减负不能止于三令五申，更需要从制度层面破解形式主义顽疾。只有建立科学的考核体系，厘清各级权责边界，才能真正让基层干部从无谓事务中解脱出来，把更多精力投入到服务群众中去。这不仅是提升治理效能的必然要求，更是践行以人民为中心发展思想的具体体现。