特朗普提议免费通行巴拿马苏伊士运河，巴拿马政府回应

全球航运业正面临前所未有的挑战。红海危机导致苏伊士运河通行量骤降30%，巴拿马运河因干旱实施严格限航，国际物流成本飙升。在此背景下，美国前总统特朗普突然提议"美国应该免费通行巴拿马运河"，引发全球热议。巴拿马政府迅速回应称"运河主权不容谈判"，这一表态将本就紧张的全球航运话题推向新高潮。

特朗普的"运河免费通行令"震动航运界

在最近的竞选集会上，特朗普声称："我们每年支付数亿美元通行费，这简直是抢劫。巴拿马运河本就是用美国资金和技术建造的。"历史资料显示，美国确实在1914年至1999年间掌控运河运营权。但航运专家指出，根据1977年《托里霍斯-卡特条约》，美国已正式将运河主权移交巴拿马。国际航运协会数据显示，2023年运河为巴拿马贡献了49亿美元收入，占GDP的6%。

巴拿马政府的强硬回应与法律依据

巴拿马总统府发表声明强调："运河是中立的国际水道，但主权属于巴拿马。"该国运河管理局局长特意展示1903年《海-布诺-瓦里亚条约》修正条款，其中明确规定运河收费权归属巴拿马。值得注意的是，美国船只目前享受的优先通行权已优于他国，中国商船平均等待时间比美舰多18小时。法律专家认为，特朗普的提议可能违反国际水道通行公约。

全球航运格局或将重新洗牌

马士基等航运巨头已开始评估绕行好望角的替代方案。据Lloyd's List统计，若美巴矛盾升级，亚美航线运费可能再涨23%。更令人担忧的是，巴拿马运河正在经历1950年以来最严重干旱，每日通行量已从38艘降至24艘。航运分析师指出，此时提出免费通行要求，相当于在"卡住全球贸易咽喉时索要赎金"。

美国国内出现的立场分歧

佛罗里达州参议员卢比奥公开支持特朗普，称"美国纳税人有权享受运河红利"；而民主党议员则警告这会破坏美拉关系。有趣的是，美国商会调查显示，67%的进出口企业反对该提议，担心引发报复性关税。军事专家更提醒，美国南方司令部总部设在巴拿马，过度施压可能影响地区安全合作。

中国航运企业的应变之道

中远海运已启动"双运河应急方案"，同时预订巴拿马和苏伊士运河舱位。据中国船东协会透露，部分企业正测试经北极航线到美东的可行性。值得关注的是，中国参建的尼加拉瓜运河项目虽停滞，但近期传出重启谈判消息。业内人士认为，这场风波可能加速全球航运多极化发展。